10．1月3日台湾海峡交流基金会董事长辜振甫逝世

1月3日台湾海峡交流基金会董事长、国民党中央评议委员会主席团主席辜振甫在台北病逝，享年89岁。

11.1月11日胡锦涛在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话

中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。1月11日，胡锦涛发表重要讲话。

胡锦涛指出，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

胡锦涛强调，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要经过努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

胡锦涛强调，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用。要进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。

12.1月12日，温家宝主持召开国务院常务会议

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》和《北京城市总体规划2004—2020年）》。

13.1月15日，海峡两岸民航业者就台商春节包机业务安排达成共识

海峡两岸民航业者在澳门经过沟通，就2005年台商春节包机业务安排达成共识。双方商定：2005年春节包机采取双方对飞，飞经香港不落地的方式；包机时间为2005年1月29日至2月20日；飞行地点为北京、上海、广州、台北、高雄；参与飞行的航空公司双方各6家，班次是双方各24个往返航班；对象是台商及其家属。1月29日上午7时40分许，国航CA1087班机的起飞，为2005年台商春节包机拉开序幕。这是56年来大陆航班首次以正常途径降落在台湾。这次包机首次实现了“共同参与、多点开放、直接对飞、双向载客”，较2003年单向载客、经停香港有所突破，航点、航班数量也相应增加。

14.1月17日国务院颁布新修订的《信访条例》

国务院总理温家宝签署国务院第431号令，颁布新修订的《信访条例》，该条例自2005年5月1日起施行。切实加强信访工作，一要进一步畅通信访渠道，保障人民群众依法提出建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督；二要创新工作机制，建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，提高处理信访事项的效率和水平；三要强化各级政府、有关部门和信访工作机构的责任，依法、及时、合理地解决群众反映的问题，维护人民群众的合法权益；四要加强法律、法规的宣传和法制教育，抓紧做好信访条例的宣传教育和培训工作，引导群众以理性、合法的方式反映意见和建议，自觉维护正常的社会秩序，确保社会和谐稳定。