统计显示，“九五”以来，我国财政支农资金开始明显增加，国家启动了农村税费改革，加大了对农林水力尤其是农村中小型基础设施建设投入的力度。1998年一2001年，国家累计安排农口国债资金1897亿元，占同期国债投资总规模的28．7％，加上中央预算内农业基本投资，五年共安排中央预算内基本农业建设投资2547亿元，是新中国成立以来农业基础设施建设投资增长速度最快、总量最多的时期。从今年开始，中央又明确要求财政新增教育、卫生、文化事业支出的主要部分用于农村。

摘自《我国国民收入分配开始倾向“三农”》，新华网，2003年4月28日

材料2

确定中国农村的经济与社会发展战略，必须突破传统的思维定势，即就农业谈农业，就农村谈农村，在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展与进步。这种思路的根本缺陷是割裂了农业、农村、农民问题与社会其他单元的有机关联，把“三农”问题作为一个孤立的系统单独加以研究，因而实现不了农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性转换与互动。要从根本上改变这一状况，在战略选择上必须走出一条统筹城乡发展的新路子。这也是党的十六后三中全会做出的一项重要决策。解决中国的“三农”问题，其根本出路是大量减少农民。这些农民到哪里去，就不只是农业和农村内部的事情了，它涉及整个社会利益格局的大调整。因此没有一个宏大的战略眼光，没有一个巨型的系统工程，是无法解读和驾驭这件事情的。

摘自《突破传统思维定势统筹城乡发展战略》，《中国经济时报》2003年10月27日

材料3

当前，中国特色城镇化道路的推进速度是快还是慢，成果是大还是小，关系到“三农”问题、城乡就业问题的解决和小康目标的顺利实现。而在这一进程中，各地的城镇化政策、措施和工作方式，是否有利于加快农业和农村经济的发展，是否有利于加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是否充分考虑了广大城乡居民特别是转产和失地农民的利益和生产生活保障，处理好城镇的发展和农业、农民、农村之间的关系，使农民在小城镇发展中成为最大的受益者，从而最终体现推进城乡一体化，逐步缩小城乡差距，实现城乡经济互动，社会环境和谐发展，使城乡共享现代文明这个城镇化宗旨，这是衡量我们工作好不好，正确不正确的客观标准。

摘自《统筹城乡经济社会发展走中国特色城镇化道路》，《经济日报》2003年9月15日

请回答：

(1)材料l中，农业在国民经济中的比重和农业劳动者就业人口比重都已经下降，为什么国家还要增加支农资金、增加农村基础设施和教育、卫生等公共事业投入?

(2)如何理解材料2所说的“确定中国农村的经济与社会发展战略，必须突破传统的思维定势”?

(3)联系材料3说明当前应当如何统筹城乡发展。

本题为选做题，请在I、Ⅱ两道试题中选取其中一道作答，若两题都回答，只按第1道试题的成绩记入总分。

选做题I：

以下是一组有关国际形势发展的材料：

材料1

进入新世纪，国际形势继续发生深刻复杂的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，我们既面临着必须紧紧抓住的发展机遇，也面临着必须认真应对的严峻挑战。尽管当今世界还存在着这样那样的矛盾和冲突，不确定、不稳定因素有所增加，但和平与发展仍是当今时代的主题，世界要和平、国家要发展、人民要合作是不可阻挡的历史潮流。

摘自《人民日报》2004年04月25日

材料：2

从邓小平做出两大问题的判断以来，又是将近20年的风云翻腾，特别是进入新世纪以来，世界形势发生了很多新的变化。注视各地炽烈的冲突，冷眼强权者霸道的嘴脸，怒对靖国神社的黑色幽灵……有人不禁提出疑问：和平与发展还是当今时代的主题吗?

摘自《当今时代的主题》，《嘹望》2002年第21期

材料3

从国际形势来看，世界多极化趋势继续发展，以法德两国为核心的欧盟谋求建立欧洲独立防务力量和独立的外交政策，俄罗斯经济的逐步复苏使本国外交操作能力增强，中国为建立国际政治新秩序而不懈努力，这些都使单极霸权的绝对优势被削弱。可能造成国际安全格局剧烈动荡的单边主义行为，将受到越来越多的反对和牵制；同时，经济全球化趋势的发展，使各国经济领域的相互依存空前加深，使局部战争扩大为世界大战的可能性被有效遏制，经济强制越来越难以成为控制他国经济发展的手段，从而为国际社会总体上的和平和发展提供了机遇和有利条件。此外，“9．11”事件的出现，使唯一的超级大国在世纪初的对外战略重心出现了转变，由确定和遏制新的势均力敌的国际竞争者，变成了打击国际恐怖主义。而在全球领域反恐和反核扩散的迫切性和艰巨性，不仅大幅度耗散了唯一超级大国的外交资源和军事资源，也使其对有关国家，特别是对一些地区大国在此领域的战略需求加深，美俄关系的缓和与中关关系的改善都是在这种国际背景下发生的。国际反恐斗争的长期性，决定了上述局面的长期性，从而大大减缓了我国进一步发展可能面对的国际压力。同时，上世纪80年代以来我国国力的增强．与周边国家关系的根本性好转以及新的安全机制的建立，也使我国能够长期保持基本稳定的周边安全环境。