请回答：

问题1：根据材料1和材料2，说明科学发展观的本质是什么？

问题2：根据材料3，谈谈如何缓解我国“油、电、煤”紧缺的状况？

问题3：针对钢铁、水泥、电解铝等高耗能产业的迅速扩张，国家应采取哪些手段进行宏观调控？

问题4：贯彻和落实科学发展观的意义何在？

答案：

(1)坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

（2）为缓解能源紧张的状况，必须开源节流。一方面大力加强能源开发和供给，另一方面必须走新型工业化道路。其内容和要求是：科技含量高，就是充分发挥科技作为第一生产力的作用，促进科技成果更好的转化为现实生产力，提高产品的质量和竞争力；经济效益好，就是要实现经济增长方式由粗放型向集约型转变；资源消耗低，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率；环境污染少，从源头上防治环境污染和生态破坏；人力资源优势得到充分发挥。

（3）为控制某些行业发展过热，从政府采取的调控手段看，应主要以经济和法律手段为主，并辅之以必要的行政手段。财政货币政策双管齐下，相互搭配，财政政策由积极取向逐渐向中性方向转变，货币政策转向适度从紧，在调控中发挥了主导作用。在市场机制还不能有效发挥作用的领域，特别是政府行为推动部分行业投资超高增长的情况下，单纯的市场手段难以达到目标，在土地管理等方面适当运用一些行政手段，来制止行政违规越位，在当前是非常有必要的。

（4）树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。也是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。同时是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。

3、“一国两制”及关于台湾问题的“五·一七声明”

（1）台湾问题与香港、澳门问题是存在区别的。港澳是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题，是分别属于中国和英国及葡萄牙之间的问题。而台湾问题则是国内战争遗留下来的问题，属于中国的内政，台湾的主权已经于1945年日本战败后回到了中国人民的怀抱。台湾问题绝不允许外国干涉，在实行“一国两制”和平解决台湾问题时，台湾可以享有更大一些的自主权，甚至可以保留自己的军队。

（2）“一国两制”即“一个中国、两种制度”的涵义是：一个中国、两制并存、高度自治、和平谈判。一国与两制的关系是：是辩证统一的关系，是先与后、源与流的关系。没有“一国”，就没有“两制”。只讲“两制”，不讲“一国”，高度自治就会成为无源之水、无本之木。“一国”是“两制”的前提和基础。

（3）台湾无权加入联合国以及必须是主权国家才能加入的国际组织

极少数国家支持台湾所谓重返联合国的提案从根本上是违反国际法的。1971年中华人民共和国的代表已经成为联合国中中国政府的唯一合法代表。因此，中国在联合国的代表权已经在政治、法律和程序上得到彻底解决，根本不存在所谓台湾“重返”、“加入”、或“参与”联合国的问题；其次，联合国是由主权国家组成的国际组织，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾作为中国的一个省份，根本无权加入联合国。第三、台湾问题纯属中国内政。任何国家，以任何理由，任何方式提出台湾加入联合国问题，都是严重侵犯中国主权，粗暴干涉内政，阻挠中国统一和违反《联合国宪章》的非法行径，必然遭到全体中国人民的反对。