年初以来，随着尤先科当选的前景逐步明朗化，俄罗斯一改坚定支持另一候选人亚努科维奇的政策，开始务实地与乌未来领导人展开互动。本月7日，俄罗斯总统普京在莫斯科对乌克兰最高苏维埃主席利特温表示，俄乌关系、特别是两国的经济和人文联系是任何东西都不能替代的。20日，普京给尤先科发去贺电，称与乌克兰发展平等的睦邻友好关系是俄罗斯外交政策的重要优先方向，继续深化两国战略合作伙伴关系符合两国人民的长远利益。

在尤先科就任乌克兰总统之际，如何处理好乌克兰与俄罗斯、欧盟、美国之间的关系将是他上任后所面临的最紧迫任务。】

第37题II

材料1，世界石油经济战略态势(截至2003年底)(略)

材料2，我国石油产量和需求量发展表(自2000年至2005年)(略)

(1)结合材料1，简析世界石油经济战略态势的特点，

(2)、结合材料1和2，分析我国可持续发展的能源战略面临的问题和解决的途径。

参考答案：(1)分析材料1可以看出，世界石油经济战略态势的特点有：

1)目前世界石油资源分布主要集中在中东、拉美、非洲和前东欧地区，其中中东地区拥有世界大部分石油资源，世界石油产量除中东明显较多外，在全世界各地分布相同均匀；世界石油消费主要集中在北美、亚太和欧洲地区；世界石油进口集中在亚太、西欧、北美三大地区。中东地区石油资源最多产量最高，出口量也最大，么消费量较少；亚太、北美和西欧石油资源和出口量都较少，但占据全世界大部分比例的石油消费和进口量。

2)目前材料中的地区，石油消费总量每天超过7400万桶，而石油生产能力每天约为6700万桶，石油生产能力根本不能满足石油消费的需求。

可见，石油资源短缺量大，运输安全要求高，对经济的影响大决定了石油短缺将成为未来资源短缺的核心问题。随着国际经济的发展，石油问题在国际经济政治中处于重要地位：石油价格的波动就会对世界经济产生重大影响；拥有充足的石油资源成为推动经济社会快速发展的重要条件；石油资源一旦匮乏就会直接影响社会的进步和发展。两次海湾战争本质上都是为了争夺中东石油的控制权而引起的。随着世界经济的发展，石油问题对世界经济的影响还将进一步扩大。五

(2)可持续发展，就是要促进人与自然的和谐、实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。可持续发展的能源战略要求我们在推进发展中充分抛售资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既积极实现当前发展的目标，又为未来的发展创造有利条件，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。

分析材料1、2可以看出，我国可持续发展的能源战略面临的问题主要有：

1)亚太地区是世界石油进口量最大的地区，石油的生产远远不能满足石油消费的需求，主要依赖进口。

2)我国的石油资源蕴藏总量丰富，但需要进一步勘探发掘；我国石油消费总量已处于世界第二，但石油的产量和储备量远远不能满足我们的需求。一旦遇到战争或突发事件导致石油供应中断和油价大幅度波动，由于缺乏符合国际标准的战略石油储备，对石油突发性事件的应变能力较差，石油消费将面临严峻挑战。

3)随着我国经济的迅速发展，中国的石油消费量保持快速增长势头，从2000年到2010年10年间将增加到原来的3倍以上；从2010年到2020年的10年间将增加到原来的约1.7倍，从2020年到2050年30年间将增加到原来的近2倍，而同期我国的石油产量却只有微弱的增长，从2020年到2050年期间还将变为负增长，从而远远不能满足我国经济发展对石油消费增长的需求。

4)随着我国未来经济社会持续快速发展，石油消费也将不断上升，而受资源制约，我国未来石油产量难以显著增加，因此我国的石油消费对进口石油的依赖程度加大。有表可以看出，2000年我国石油对外依存度为20，到2010年将超过40，到2020年将超过55，到2050年将达到80。因此，石油毡靴安全问题已成为我国不可回避的现实，石油安全战略已成为保障国家经济安全迫切需要解决的重大战略问题。