【相关链接】《规划建议》提出了推进产业结构优化升级的举措：以自主创新提升产业技术水平；加快发展先进制造业；促进服务业加快发展；加强基础产业基础设施建设。

5．形成区域间相互促进、优势互补的互动机制，是实现区域协调发展的重要途径。主要包括：健全市场机制、健全合作机制、健全互助机制、健全扶持机制。

【相关链接】《规划建议》就促进区域协调发展提出的举措包括：形成合理的区域发展格局，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展；健全区域协调互动机制，形成区域间相互促进、优势互补的互动机制；促进城镇化健康发展。

【考点拓展】健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局。健全互助机制，发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮扶欠发达地区。健全扶持机制，按照公共服务均等化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展。

6．发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。

【相关链接】《规划建议》明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，其内容主要包括：大力发展循环经济；加大环境保护力度；切实保护好自然生态。

7．加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点，加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。

【相关链接】《规划建议》指出，必须深化体制改革和提高对外开放水平，其内容主要包括：完善落实科学发展观的体制保障；着力推进行政管理体制改革；坚持和完善基本经济制度；推进财政税收体制改革；加快金融体制改革；推进现代市场体系建设；加快转变对外贸易增长方式；实施互利共赢的开放战略。

【考点拓展】我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。进一步扩大对外开放，以开放促改革、促发展。加强改革开放的总体指导和统筹协调，注重把行之有效的改革开放措施规范化、制度化和法制化。

加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。

8．发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。加快教育发展，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。

【相关链接】《规划建议》要求深入实施科教兴国战略和人才强国战略，具体内容包括：加快科学技术创新和跨越；坚持教育优先发展；加快推进人才强国战略。

9．要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

【相关链接】《规划建议》要求推进社会主义和谐社会建设，内容包括：积极促进社会和谐；千方百计扩大就业；加快完善社会保障体系；合理调节收入分配；丰富人民群众精神文化生活；提高人民群众健康水平；保障人民群众生命财产安全。

【考点拓展】建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的公平，加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管。