解读研究生收费改革四大焦点

收费可能与现行自费标准持平或稍低，高校需投入更多财力资助

武大、华科大明年起试点研究生培养收费改革，晨报教育新闻昨独家报道了这一消息。改革后的研究生收费标准可能是多少？为什么要改？记者专访研究专家，对此进行全面解读。

受访专家

沈红：华中科技大学教育科学研究院教授，学生资助问题

研究专家，正在进行教育部和财政部委托的学生资助政策研究项目。

怎么改

费用将与现行自费研究生标准持平或稍低

现行的自费研究生收费标准，全国多数高校是硕士每年8000元左右，博士每年1．2万元左右。沈红认为改革后的收费标准，硕士生可能基本与其持平，但博士生也许比以前有所降低。收费标准的制定，既要考虑学科专业的不同，也要考虑学校的质量水平和学校所处的地理位置，还需考虑人民群众的经济承受能力。

首批试点高校大多是研究生培养规模较大的重点院校或科研单位，将来改革全面推广后，不同类型、不同层次、不同地域高校以及不同学科的收费标准肯定会有所不同，但差距不会太大。

沈红解释，研究生全面收费的理论依据是“高等教育成本分担制度”，不是简单地制定收费标准、让学生交费就完事了，学校还要在奖学金、贷学金、“三助”岗位（助研、助教、助管）、困难补助上采取系列配套措施，以保证贫困生也能完成学业。

武大研究生院常务副院长周叶中教授指出，实施改革后，学校对研究生的投入要加大，实际上收上来的学费大多以各种形式返还给学生了。

同时各项资助的受益群体略有差别，国家助学贷款和困难补助主要缓解经济条件特别贫困的学生的学费压力，奖学金以“奖优”为主，激励研究生产生更多更好的科研成果，“三助”岗位津贴主要解决研究生的生活费。

有何影响

可能调整研究生培养院校和专业布局

教育部官员今年4月曾指出，没有研究课题的导师，就不能带研究生。此次改革后，导师课题经费将成为研究生培养经费的重要来源之一，那么部分文科专业会不会陷入生源困境？

沈红认为，没有课题就不能带研究生，只是政策的主流，但不是“一刀切”，国家会出台政策保护部分国家需要的长线专业和基础学科，如考古、少数民族语言文学等，但这些专业进校还是会都交费，只是资助力度大，可能以全额奖学金等形式再还给学生。

沈红个人理解，此次收费改革的直接结果之一是，它可能会作为调整专业布局的杠杆。收费改革后，有些市场不需要且也不是国家政策应该保护的专业必然面临竞争，久而久之，一部分不适应社会需要、不符合学术发展趋势和国家利益的专业会被淘汰，进一步调整学科专业布局，提升学生的就业率和就业质量。

改革要求学校加大对研究生培养的投入，加大资助力度，必然对学校财政提出更高的要求。沈红认为，收费改革全面推广后，可能迫使高校进一步明确各自的定位，部分依赖其他高校联合招收研究生的学校可能会“知难而退”，从而专心于规模较大的本专科生的培养。

为何改

全面收费时机已经成熟

如同“狼来了”一样，从1999年开始，几乎每年这个时候都传言研究生将全面收费，但直到今年才正式开始试点。沈红认为，研究生教育全面收费时机已经成熟。

事实上，我国研究生公费自费双轨运行已多年，目前大多数培养单位在研究生招生工作中都大量使用委托培养、自筹经费等方式收取学费，只不过收费对象还不是全体学生。

据华科大研招办负责人介绍，我国现行研究生招生有4种录取类别：计划内非定向、计划内定向、计划外委托培养、计划外自筹经费。国家计划招生由国家按招生指标下拨培养费，对纳入国家计划的学生免收学费并给予普通奖学金（即常说的生活补助金），委培生由委培单位出资（也有一些由个人出资），自费生及自筹经费生由个人出资或导师和个人出资。这种双轨运行模式是1985年开始实行的，此前我国研究生教育实行的是单一的国家财政模式。现在所说的研究生培养收费改革，实际上是指全面收费问题。